【UVIC】投票通过！欧洲议会欲将“黄金签证”送下历史舞台，“有钱即可”的移民时代走向落幕

　　2019年3月26日，欧洲议会全体投票以505票赞成，63票反对和87票弃权，通过了金融犯罪、逃税和避税特别委员会（TAX3）报告。而这份报告中直接“点名通报”了欧洲各国黄金签证（护照）移民项目存在金融问题，进一步建议欧洲黄金签证（护照）应该逐步取消。根据欧洲议会官网发布信息，TAX3报告重点针对过去几年欧洲国家金融犯罪、逃税和避税现象的调查结果，提出了以下修改建议：

　　1.建立欧盟反洗钱监管机构

　　2.在联合国建立一个全球税务机构

　　3.逐步取消黄金签证（护照）项目

　　4.各国间的税收协议由双边趋向多边

　　5.建立一个协助举报人和调查记者的欧盟基金

　　报告还指出，成员国缺乏解决经济问题的政治意愿；欧盟各国的“税收竞争”在一定程度上成为了金融犯罪、逃税和避税猖獗的幕后推手。比利时、塞浦路斯、匈牙利、爱尔兰、卢森堡、马耳他和荷兰，7个欧盟国家展示了其避税天堂的特性，并促进了激进税收计划的生成。其中荷兰更是从其他欧盟成员国手中“抢走”了112亿欧元的税收收入。丹麦、芬兰、爱尔兰和瑞典因继续反对数字服务税而受到批评。此外，据调查，部分欧洲银行还参与了俄罗斯“三驾马车洗衣店”洗钱活动...

　　2018年3月1日，欧洲议会决定成立金融犯罪、逃税和避税特别委员会（TAX3），这次报告则是过去一年TAX3的调查总结汇报。在首届“家长会”上，欧洲多国因其金融问题遭遇点名批评。而随着监管力度的加强，往后境外进入欧洲国家的投资资金都将面临更加严苛的审核程序，黄金签证（护照）更是首当其冲成为“整改”重点对象。事实上，早几天前，欧洲议会投票通过了一项针对黄金签证（护照）审批的新提案：各国需在数据库中纳入黄金签证申请人的信息，建立15项验证程序，以提高欧盟国家的安全性。

　　自2019年开始，欧盟、欧洲议会等限制黄金签证的动作越来越频繁：1月23日，欧盟承认黄金居留签证会加大社会安全、洗钱、腐败和逃税等问题上的风险，并警告各成员国缺乏黄金居留计划的透明度。2月27日，欧洲议会的金融犯罪、逃税和避税特别委员会（TAX3）通过一份有关废除“黄金签证”的提议。法者表示，欧盟国家应尽快“逐步退出”所有向富裕的外国人推销公民身份和居住许可的现有计划。目前，28个欧盟国家中有20个国家在运行这些计划，但伴随欧洲债务危机的结束，条件宽松的欧洲黄金签证（护照）项目是时候逐个迎来谢幕。虽然看上去有点“过河拆桥”的意思，但事实上，不仅限欧洲议会，致力解决金融犯罪和税务等问题早已是全球移民必然趋势。

　　撇开移民资金审核一向严苛的美、加、澳等大国不说，在3月初出台的英国移民新政中，T1投资移民签证将“资金来源豁免”的资金持有时限由原本的90天拉长至2年。也就是说，最低200万英镑的资金需要在申请人的海外账户存2年以上，才可以不提交详细的资金证明。除此以外，新政策要求投资者资金若从不合法途径进入英国账户包含私人换汇将不会获得签证，相信这与英国政府打击洗黑钱的行为有着莫大的干系。不过，虽说英国政府给投资移民上了个“紧箍咒”，但只要合法合规，依律行事，T1英国投资移民依旧倍具竞争力。

　　相比当前英国对“钱财”的热情降温，人才反倒成为刚需。为招贤纳士，在本次政策调整中，英国对创业人才大开绿色通道。新政里新增了0投资金额的Start-up创业签证，以及只需5万英镑，3年拿永居的Innovator创新者签证，取代现有的Tier1类毕业生企业家签证和企业家移民。换而言之，这是两个为创业者度身定做的签证类别。新签证不归属PBS系统，即没有特定的分数标准衡量申请人的各项条件及创意理念，存在了更多的主观性。同时，在申请Start-up和Innovator签证时，英国移民局增加了一项“商业计划评估”环节；如此一来，新签证的获签率必然会有显著提升，而申请人赴英创办企业的可持续发展也有了相应保障。

　　值得一提的是，移民新政实施在即，超低准入门槛确实吸引了大批投资者的关注，但政策要求的“创新性商业计划”也让不少准移民望而却步。英国移民局内政事务署注册资深移民律师Tanya Wang指出，事实上，移民局对此的解读是比较暧昧的，除了科技技术上的革新，新的运营模式和服务升级也能作为“创新”的出发点。

　　而在新旧政策交替期间，由于缺乏参考数据的支撑，移民局在新签证申请的审批上也会有相应的宽松，随后移民政策的细节或将愈加完善。

　　全球移民持续收紧，以才抵财已成大势！

　　低成本拥抱身份配置大时代！

　　英国迎最好创业移民时代，如何把握机遇？

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