新规开始施行！桂林人动起来了

出境团队旅游业务试点恢复，你的旅行目的地确定了吗?垃圾分类你做到了吗?桂林民宿要分级……2月1日起一批新规开始施行，其中有涉及旅游、旅游民宿、垃圾分类、医疗机构等与市民息息相关的条例。连日来，记者联系相关部门对政策进行了解读。

(资料图片)

出境团队旅游业务试点恢复，桂林市民很期待

文化和旅游部办公厅发布《关于试点恢复旅行社经营中国公民赴有关国家出境团队旅游业务的通知》。《通知》明确2023年2月6日起，试点恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家出境团队旅游和“机票+酒店”业务。国家名单为：泰国、印度尼西亚、柬埔寨、马尔代夫、斯里兰卡、菲律宾、马来西亚、新加坡、老挝、阿联酋、埃及、肯尼亚、南非、俄罗斯、瑞士、匈牙利、新西兰、斐济、古巴、阿根廷。

身体和心灵总有一个要在路上，疫情防控转入新阶段后，不少人把出国旅行列入了新年计划中。出境团队旅游业务试点恢复的消息，让桂林人很兴奋。“今年终于可以带孩子出国旅游了!”市民李女士非常激动。她告诉记者，一直以来她和爱人都很喜欢旅行，疫情前他们一家三口在孩子放暑假的时候都会去旅行，通常两年出国旅行一次，“我们早就想去瑞士，孩子为看雪山已经做了很多旅行攻略，今年终于可以如愿了”。

记者走访多家旅行社了解到，目前出国游的旅客已经逐渐增多。

桂林福达文旅股份有限公司总经理、桂林中国国际旅行社有限责任公司董事长、广西旅行社协会会长陈曦告诉记者，来报团的旅客已经陆续有了，泰国、阿联酋等旅行目的地已经组成团了。他说，出境团队旅游业务试点恢复为旅行社提振了发展的信心。很多旅行社提前做足了工作，准备迎接旅客。例如，制定了多条个性化的旅行线路。以泰国为例，有价格3000元到8000元不等的多条线路可供人们选择。目前，桂林市民选择到东南亚旅行的比较多。他预计到3月后出国旅行会“热”起来。

市内一家旅行社推出了泰国旅行的个性化路线，一位市民正在手机上浏览。

旅游民宿划分为甲、乙、丙三个等级

国家标准《旅游民宿基本要求与等级划分》2月1日起施行。标准规定了旅游民宿经营管理的总体要求，将旅游民宿等级由高到低划分为甲、乙、丙三级，并实行动态管理。

民宿早已不是一个新鲜词，如今人们出行选择住民宿的也越来越多。桂林旅游资源丰富，旅游产业发展在全国来说都是比较早的，因此旅游民宿发展也有年头了。桂林民宿协会会长岳峰介绍，据不完全统计，桂林有民宿3000多家，在数量和质量上在全国范围内可以说是走在前面。

国家标准《旅游民宿基本要求与等级划分》2月1日起施行。标准包括适用范围、规范性引用文件、术语和定义、等级和标志、总体要求、公共环境和配套、建筑和设施、卫生和服务、经营和管理、等级划分条件、等级划分办法等。将旅游民宿等级由高到低划分为甲、乙、丙三级，并实行动态管理。甲级为标杆型民宿，要求民宿有主题突出、氛围浓郁的公共活动区域，接待人员熟悉当地文化旅游资源和特色产品等;乙级为品质型民宿，要求民宿周边有医院和医疗点，有地方特色餐饮;丙级为普通型民宿，要求周边环境整洁干净，客房配备必要的家具，卫生间提供冷、热水，厨房有消毒设施，床单被套等每客必换。

“国家标准是一个最基础的标准。其实，早在两年前桂林就已经按照这个标准在管理民宿。”目前，桂林有甲级民宿1家、丙级民宿5家。

桂林民宿业起步较早，这是市内一家民宿的客房。

为何桂林只有几家民宿上榜?

岳峰说，可以理解为我们的民宿先发展了，法律政策后跟上，但是先前发展起来的民宿，不一定完全符合现在的标准。因此，按照新的标准来评定，上榜的就少了。按照国家标准《旅游民宿基本要求与等级划分》来看，桂林3000多家民宿实际上能被称为民宿的可能不到5%，很多民宿只能称为小型精品酒店或者是农家乐。

新标准对民宿行业将产生什么影响?对此岳峰也进行了解读。

岳峰说，疫情三年对民宿产业的发展影响可谓是最大的。今年春节桂林民宿有了一个好的开头，春节黄金周桂林的民宿满房大约保持了3天，其他几天的入住率大约为50%，春节期间桂林民宿几乎没有涨价。这意味着旅游开始复苏，但没有达到火爆的程度。经济复苏需要时间，人们荷包鼓起来了，旅游才会更旺，相应地民宿行业要火爆起来还需要一定的时间。2023年桂林民宿行业可能会迎来一次“洗牌”。“经过三年，人们的审美会发生变化，经过了三年的民宿还受旅客欢迎吗?”岳峰说，一方面民宿经营者没有营收来进行民宿的装修、更新，如果不再受欢迎那就意味着很多民宿可能面临倒闭被淘汰。同样地，旅游的复苏也将刺激新的民宿产生。“行业有了标准，则意味着行业发展有了最基础的准则、方向，那么对于民宿经营者来说转型也就有了方向，对想要新入行的民宿来说有了模板，对于这个行业整体的发展来说肯定是越来越好、越来越规范。”他说，标准推广实施将进一步规范管理、提升品质、维护消费者合法权益，促进旅游民宿行业的高质量发展。

规范包装回收标志，助力垃圾分类

新修订的国家标准《包装回收标志》2月1日起实施。标准规定了纸、塑料、金属、玻璃及复合材料等常用包装材料的回收标志，将助力垃圾分类，促进废弃物回收再利用。据了解，新修订的《包装回收标志》(GB/T18455-2022)已于2022年7月经国家市场监管总局(国标委)批准发布。包装作为商品的组成部分，面广量大，生命周期短，资源消耗大，如果包装废弃物没有得到正确的分类和利用，会给环境和资源带来严重的影响。将废弃物进行合理的分类、回收和再利用，是治理环境污染的首要措施。对包装进行材料识别，将对垃圾分类以及包装废弃物的回收处理工作起到十分重要的作用。

据了解，目前我市生活垃圾分为四类：(一)可回收物，指适宜回收和可循环利用的生活废弃物，包括废纸张、废塑料、废玻璃、废金属、废织物等;(二)有害垃圾，指含有害物质，对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物，包括含汞废电池、废灯管、过期药品、废油漆、废日用化学品及其容器等;(三)厨余垃圾，指易腐的生物质生活废弃物，主要包括废弃食材、剩菜剩饭、蔬菜瓜果、肉类、水产品等;(四)其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的其他生活废弃物。

桂林居民区里的分类垃圾桶。

近年来，我市下了很大功夫对垃圾分类进行广泛宣传。2022年我市开展了自治区生活垃圾分类“进企业”桂林专场主题宣传活动、生活垃圾分类“进校园”等，各城区也定期开展垃圾分类知识普及志愿者宣传活动近100场，鼓励、引导群众积极参与生活垃圾分类，营造人人参与的社会氛围。

我市垃圾分类工作成效如何?记者从市环卫处垃圾分类中心了解到，2022年我市共有1个城区、7个单独街道、9个单独社区(合计95个社区)实现设施、宣传全覆盖，占全市社区数的74%，市区公共机构生活垃圾分类覆盖率持续保持100%。住房和城乡建设部生活垃圾分类评估结果显示，2022年第二季度(第三季度评估结果未出)在全国85个中等城市中排名第17，位列二档。

但我市垃圾分类目前仍存在一定的困难，其中最明显的是居民小区的垃圾分类投放率普遍偏低。据了解，垃圾分类前端工作关键在于监督引导，通过督导员的监督确保居民正确分类投放，同时可以形成不分类不允许投放的氛围。但目前我市除历年来建成的164个垃圾分类示范小区因配有督导员进行分类投放督导工作能够实现分类准确率达到90%外，其余居民小区的分类投放率普遍偏低。

纸、塑料、金属、玻璃及复合材料等都属于可回收物，适用于可回收物的垃圾桶为蓝色。“大家越来越关心垃圾分类，孩子在学校还会专门学习相关的知识，就连在幼儿园的孩子也开始学习，可以说垃圾分类的宣传和普及力度非常大了，但是在实际操作过程中，有时还是会一不留意就把垃圾随意丢到桶里了。”市民王女士的感受并不是个例。记者采访多位市民，大家纷纷表示，明确标识后，垃圾该放哪里就更清晰了。随着垃圾分类的宣传越来越多、人们也越来越有环保意识，但是按要求进行投放仍需要人人都有分类的意识，人人都坚持分类投放，每次都认真、细致、不含糊，养成这样的习惯或许还需要很长一段时间。

医疗机构名称不得冠以男子、男科、女子等词语

《广西壮族自治区医疗机构管理办法》2月1日起施行，明确医疗机构名称不得含有“疑难病”“专治”“专家”等文字，不得冠以男子、男科或者女子等词语。

“很多以男科、疑难病专科等为名的医院带有很强的吸引力，特别是对有难言之隐的人来说，他们极可能会因此遇到以治病之名行诈骗之实的情况。”市民赵女士说出了很多人的心声。记者在采访中发现，很多市民都对医疗机构名称冠以男子、男科等词语十分反感。

记者了解到，新实施的《广西壮族自治区医疗机构管理办法》是相对于2012年的《广西壮族自治区医疗机构管理办法》进行修订的，在2012年的《广西壮族自治区医疗机构管理办法》的版本上增加了不得含有“疑难病”“专治”“专家”等文字，不得冠以男子、男科或者女子等词语。

但其实，2006年卫生部发布的《医疗机构管理条例实施细则》中就已经对不得含有“疑难病”“专治”“专家”等文字，不得冠以男子、男科或者女子等词语做出了明确规定。据了解，我市一直按照卫生部要求对医疗机构进行管理。目前，在我市行政审批局登记的医疗机构名称均符合标准。

来源丨桂林日报(记者周文琼)