通讯！桂林颁布首个支持科技成果转化专项政策 助推产业链创新链融合

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2022年9月22日下午，桂林市人民政府新闻办公室举办了《桂林市支持科技成果转化若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)颁布实施新闻发布会，桂林市科学技术局党组书记、局长曹方明出席会议，并就政策背景、主要内容等有关情况进行介绍及答疑。

曹方明局长表示促进科技成果转化、加速科技成果产业化，是全国各省市乃至世界各国制定科技政策的新趋势，也是破解我市成果与产业、科技与经济结合不够紧密难题的突破口。今年7月1日正式施行的《广西壮族自治区科技创新条例》对科技创新投入、成果转化与产业创新等作出了明确规定，赋予了新的更高要求。桂林作为广西重点建设的高等教育集聚区，拥有15所高等院校、9所中直、区属科研院所，科教资源丰富，科技成果产出的质量和数量位居全广西前列。桂林市委、市政府高度重视科技成果转化工作，研究制定了《若干政策措施》。

《若干政策措施》政策内容主要包括4个方面：

一是促进科技成果转化实施，提出了“鼓励高校、科研机构的科技成果在我市转化应用”“推动我市企业实施重大科技成果转化”“鼓励农业科技成果在我市推广应用”“鼓励高端人才带科技成果转化创新创业”“推动科技成果权属改革”5条具体措施。二是支持科技成果转化专业化服务，提出了“支持科技成果转化专业化中介服务”“鼓励科技成果转化平台加强专业化服务”“鼓励政校企合作培养产业发展和成果转化人才”“鼓励中试研究基地为我市科技成果产业化提供专业服务”4条具体措施。三是支持产学研深度合作，提出了“支持科技成果转化二次创新”“促进科技型中小企业科技成果需求对接”2条具体措施。四是建立多元化的科技成果转化融资渠道，提出了“设立科创子基金”“建立科技成果产业化贷款贴息专项”“加大市、县(区)财政科技投入”3条具体措施。

会上，曹方明局长就《若干政策措施》的创新和突破、预期效果等问题回答了记者提问。他表示本政策是我市第一部综合性的科技成果转化政策，涵盖了我市科技成果转化全链条的各个环节，涉及科技成果转化全链条中的各个主体。政策借鉴了若干先进发达地区的经验和做法，许多的提法在广西区内首次提出，例如：对高校科研院所的奖补总额不设上限，旨在激励和推动高校科研院所在我市实施科技成果转化;对在科技成果转化过程中作出贡献的个人，本政策专门设定了奖补比例，旨在充分激发和调动个人参与科技成果转化的积极性和主动性;科技型中小企业除了在吸纳科技成果转化方面获得奖补外，实施重大科技成果实现产业化后还能再次获得重奖。另外，在政策条款设置中，注重科技与财政、金融、银保监、组织人社等部门，以及各县(市、区)、各产业园区政策措施衔接，提出了推动科技成果权属改革、设立科创基金、发展科技保险等政策条款，以及选派企业科技特派员等具体措施，形成促进科技成果转化的政策合力。

本政策的制定旨在为桂林市营造一个最宽松的科技成果转化环境，希望通过政策的实施，最大限度释放驻桂林高校院所转化科技成果的活力，引导企业及社会资本在科技成果转化方面加大投入，促进企业更多依靠科技创新实现快速发展，为打造桂林世界级旅游城市提供强有力的科技支撑。