食品价格与百姓生活密切相关。近日,桂林市发改委等6部门联合下发《关于进一步健全和完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制有关事项的通知》(下称《通知》)。与以往不同的是,《通知》对向困难群众发放价格临时补贴进一步扩大保障范围、提高补贴标准、提升补贴发放时效,可以说是“扩围提标提速”,有利于及时缓解物价上涨对困难群众基本生活的影响。
根据《通知》,发放价格临时补贴联动机制启动条件为满足CPI单月同比涨幅达到3.5%、CPI中的食品价格单月同比涨幅达到6%中的一个即可。终止联动机制则要求两个条件均不满足才能实施,启动或终止联动机制,均以市为单位。
根据《通知》,此次调整补贴保障范围进一步扩大。原来的保障对象包括城乡低保对象、特困人员,领取失业保险金人员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象。此次新增了将孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童等特殊儿童群体。
在补贴测算标准方面也有进一步调整。即价格临时补贴标准由城乡低保标准与居民消费价格指数(CPI)同比涨幅乘积,调整为城乡低保标准与城镇低收入居民基本生活费用价格指数(SCPI)同比涨幅乘积。
市发改委相关负责人表示,由于城镇低收入居民收入少,当CPI指数上涨时,对低收入居民的影响更大,SCPI指数涨幅也将更大。因此,这次价格临时补贴标准调整为城乡低保标准与SCPI同比涨幅乘积,是进一步提高了补贴发放金额,更好实现困难群众基本生活保障水平与经济社会发展“同频共振”。
在补贴发放时效方面也得到进一步“提速”。调整之前,价格临时补贴发放完成时限为“价格指数发布后20个工作日内发放到位”。根据《通知》,明确价格临时补贴实行“按月测算、按月发放”,“发布当月发放到位”,发放时效提速了10天左右。
据了解,多年来,市发改委等6部门为缓解物价上涨对困难群众基本生活的影响,通过在居民消费价格指数(CPI)或食品价格较大幅度上涨时启动联动机制向困难群众发放价格临时补贴,仅2020年1-9月,发放价格临时补贴约1.13亿元,惠及困难群众约255万人次,有效发挥了社会保障兜底民生的重要作用,较好保障了困难群众基本生活。
来源丨记者邱浩 通讯员王卫国
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