儿童彩妆消费增长迅速 组织起草了《儿童化妆品监督管理规定》

儿童节演出，七一文艺汇演，舞蹈考级比赛，滑冰比赛……对孩子们来说，每一场表演与赛事比拼的不仅是技艺，也是一场服化道的竞逐。为了演出效果与上镜需要，孩子们稚嫩的脸被涂抹得更加靓丽，但与此同时，成人美妆产品是否能让孩子使用、所谓儿童化妆品是否真的安全等随之而来的问题让不少家长担心。为了保障儿童用妆安全，国家药品监督管理局日前组织起草了《儿童化妆品监督管理规定》(征求意见稿)。

儿童彩妆消费增长迅速

自从小姨给5岁的彤彤买了一盒儿童化妆品作为生日礼物，用彤彤妈妈的话说，孩子的脸就成了“调色盘”，一有时间自己就在那里涂涂抹抹，而且对化妆品的种类“门儿清”，比几乎从不化妆的妈妈知道得多多了。

“孩子三四岁时我就给她买过儿童化妆盒，内含眼影、唇彩、指甲油等，她特别喜欢，用这个打发了不少时间。”当问到对化妆品质量是否担心时，现在孩子已经上五年级的马女士在接受国际商报记者采访时表示，当时也没想那么多，心里默认既然是卖给儿童使用的，质量应该都是过关的。

为了配合幼儿园六一儿童节的表演，婷婷也在某电商平台儿童化妆品专区为四岁半的女儿选购了一套大品牌宣称无汞、无金属的化妆盒，内含唇彩、眼影、腮红、口红、指甲油等品类。“选择大品牌是希望品质能有保障一些，但我心里还是比较抵触，就怕不健康不安全，我觉得儿童就不应该化妆，偶尔化一次倒也无妨，但一定要尽快卸妆。”

随着生活水平的提高，化妆品的使用越来越低龄化，儿童化妆品的粉丝也越来越多，孩子生日来一盒，走亲访友来一盒，节日礼物来一盒……根据跨境电商考拉海购发布的数据，2020年国内儿童彩妆消费同比2019年增长了300%。在电商平台上，儿童美妆产品种类繁多，唇彩、唇膏、腮红、指甲油、眼影、粉饼、化妆刷等不一而足，价格从几十元到几百元不等，有多款产品月销量超过五六千件。

儿童化妆品行业亟待规范

儿童化妆品在商品介绍部分多标注健康无毒、水溶配方、天然成分、食品级原料，然而这些号称非常安全的商品质量真的过关吗?

在某电商平台上，记者搜索儿童化妆品，无论是销量高的商品还是销量低的商品，在“评价”一栏，不少消费者给出了差评，原因都与安全问题相关，例如“很香，感觉香精放得很多，不安全”“建议不要买，弄到衣服上洗都洗不掉，如果小孩弄到嘴里的话可想而知，不安全”“不建议购买，看起来很廉价，建议不要让小孩涂脸上，给娃娃涂吧”“特别难闻的味道，质量实在太差了”。

北京市丰台区某社区卫生服务中心王医生在接受国际商报记者采访时表示，无论化妆品的成分表怎样宣称无毒无害、纯天然，仍然不建议儿童随意用成人化妆品，即使是儿童化妆品，也应该在成人监护下确保正确使用。

“由于儿童和成人在皮肤结构、特点、功能要求上不同，所以儿童化妆品原料要具备安全无害、易清洁等特点。对于儿童化妆品，严格符合安全标准应该是对产品最基本的要求。”王医生表示，由于儿童皮肤比较娇嫩，在化妆品的选择上，应尽量购买专业、正规的儿童化妆品生产厂家的产品;尽量购买配方组成比较简单，不含香料、酒精以及着色剂的产品，以降低皮肤过敏风险;尽量购买小包装产品，以免由于使用量和使用频次较少而使产品过期产生浪费;尽量减少给儿童化彩妆的频次，非必要不化妆。

产品应作安全评估

记者注意到，《儿童化妆品监督管理规定》征求意见稿对儿童化妆品给出了明确定义，即供年龄在12岁以下(含12岁)儿童使用的化妆品。同时提出，儿童化妆品应当通过安全评估和毒理学试验进行产品安全性评价。化妆品注册人、备案人对儿童化妆品进行安全评估时，在危害识别、暴露量计算等方面，应当考虑儿童的生理特点。在使用安全方面，化妆品注册人、备案人、受托生产企业应当采取措施避免儿童化妆品性状、外观形态等与食品、药品等产品相混淆，防止误食、误用。

对于儿童化妆品的原料，征求意见稿规定，应当减少配方所用原料的种类，不允许使用以祛斑美白、祛痘、脱毛、除臭、去屑、防脱发、染发、烫发等为目的的原料，如因其他目的使用可能具有上述功效的原料时，需对使用的必要性及针对儿童化妆品使用的安全性进行评价。

征求意见稿提出，儿童化妆品应当在销售包装展示面显著位置标注国家药品监督管理局规定的儿童化妆品标志(待征集)。同时，征求意见稿鼓励化妆品经营者分区陈列儿童化妆品，在销售区域公示儿童化妆品标志。

征求意见稿也对儿童化妆品线上经营提出了要求。电子商务平台内儿童化妆品经营者以及通过自建网站、其他网络服务经营儿童化妆品的电子商务经营者应当在其经营活动主页面全面、真实、准确披露与化妆品注册或者备案资料一致的化妆品标签等信息，并在产品展示页面显著位置持续公示儿童化妆品标志。

目前，我国尚无专门的儿童化妆品监督管理政策，《儿童化妆品监督管理规定》若正式出台，将在规范儿童化妆品生产经营活动、加强儿童化妆品监督管理等方面发挥有效作用。

作者：本报记者 王旭光

来源：国际商报